Полное наименование ведомства с этой даты — Федеральная служба по контролю за алкогольным и табачным рынками.
Указ Президента РФ от 08.08.2023 N 587 постановил переименовать Федеральную службу по регулированию алкогольного рынка в Федеральную службу по контролю за алкогольными и табачными рынками. Тем самым на нее возлагается дополнительная функция по надзору в области производства и оборота табачных изделий, никотиносодержащей продукции и сырья для их производства.
На Правительство РФ возложили ответственность по уточнению функций федеральных органов исполнительной власти в области производства и оборота табачных изделий, определению численности служащих «реорганизованной» службы в связи с новыми функциями.
Дата начала осуществления новых полномочий связана с датой вступления в силу Федерального закона «О государственном регулировании производства и оборота табачных изделий, табачной продукции, никотинсодержащей продукции и сырья для их производства» от 13.06.2023 № 203-ФЗ. Данный закон пересмотрел правовые основы государственного регулирования производства табачных изделий и сырья, тем самым установив обязательную государственную регистрацию основного технологического оборудования для производства изделий, санкционировал производство только маркированной продукции и ее реализацию только в потребительской упаковке. Также законодатель ввел исчерпывающих перечень видов деятельности в сфере табачного рынка, подлежащих лицензированию, предусмотрел порядок получения, переоформления и аннулирования действия лицензий.
В свою очередь, новшества продиктовали необходимость введения особого контроля над деятельностью на табачном рынке, к тому же за основу модели регулирования рынка табачной продукции была взята система государственного регулирования алкогольного рынка.
Напомним, что ранее регулированием табачного рынка занимались Министерство сельского хозяйства и Федеральная налоговая служба, в то время как алкогольный рынок был подконтролен Министерству финансов. В апреле Кабинет министров принял решение «свести к общему знаменателю» рынки и подготовил проект постановления.
Ранее в РФ не было отдельного закона, регулирующего производство и оборот табака и никотинсодержащей продукции. Вопрос о наделении Росалкогольрегулирования дополнительными функциями активно обсуждался с 2017 года.
Закон о государственном регулировании производства и оборота табачных изделий, наряду с Указом, вступит в силу с 1 сентября текущего года, а статьи закона, вводящие лицензирование лишь с 1 марта 2024 года.
Автор статьи:
София Алексеевна
Антонова